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商务部近日公布的数据显示,1-9月,我国对外非金融类直接投资5515.1亿元人民币(折合788.8亿美元),同比下降0.6%,降幅有所收窄。对外承包工程新签合同额10504.3亿元人民币(折合1502.4亿美元),同比增长4.5%;完成营业额6381.3亿元人民币(折合912.7亿美元),同比下降8.8%。对外劳务合作派出各类劳务人员20.8万人,9月末在外各类劳务人员63.5万人。
“对外投资降幅收窄,表明我国对外投资逐渐回暖。”对外经济贸易大会国际发展合作学院副院长、商务部中国国际贸易学会副秘书长肖慧琳表示,今年上半年,受新冠肺炎疫情冲击,全球的经济都在下滑,发达国家受困于债务危机,发展中国家、贫困国家受困于资金不足。相比之前,经济的低迷导致了更多的国际争端,贸易摩擦也开始增多,贸易保护主义盛行,单边主义开始抬头。在此背景下,中国对外投资不仅没有像其他国家那样出现大幅下跌趋势,小幅的下降也在逐渐收窄,表明我国对外投资已经开始逐渐回暖。
“之所以如此,与疫情发生后国家出台的各项纾困政策和举措密不可分。这些措施不仅减轻了企业的负担,而且提高了国内企业和投资人对外投资的便利性和安全性,这大大减少了疫情对海外投资的冲击。此外,对‘一带一路’沿线市场投资的逆势上扬是维持我国对外投资稳定的重要原因。”肖慧琳如是说。
根据商务部的数据,1-9月,我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资130.2亿美元,同比增长29.7%,占同期总额的16.5%,比去年提升4.1个百分点。在“一带一路”沿线国家新签承包工程合同额837.1亿美元,完成营业额531.3亿美元,分别占同期对外承包工程新签合同额和完成营业额的55.7%和58.2%。
对此,肖慧琳表示,“一带一路”沿线国家存在很多投资合作机会,未来前景十分广阔。首先,我国顶层设计支持对“一带一路”沿线国家的投资。2019年,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开,以深入推进在“一带一路”沿线国家的投资合作,同年,我国与东盟签订的《议定书》全面生效。其次,新冠肺炎疫情对“一带一路”沿线国家影响相对较小,因此相关国家的疫情压力也小于其他国家,有利于与我国开展投资合作。此外,对“一带一路”沿线国家投资回报率相对较高。根据联合国发布的《世界投资报告2019》,发展中经济体和转型经济体的投资回报率高于发达经济体,“一带一路”沿线国家多为发展中经济体和转型经济体,中国企业在商业层面有动力开展投资。总体来看,我国对“一带一路”沿线国家投资合作机会众多,未来可期。
谈及第四季度我国对外投资发展的走势,肖慧琳认为,尽管我国的对外投资开始回暖,尤其是“一带一路”地区逆势上扬,但是我国整体对外投资所面临的外部环境依然不容乐观。
她进一步分析道,近年来,国际政治经济局势变化多端。今年暴发的新冠肺炎疫情又对全球经济造成进一步冲击,全球经济衰退,中美贸易摩擦增多,贸易保护主义盛行,单边主义重新抬头,我国企业对外投资合作面临前所未有的新挑战。一方面,国外疫情仍处于扩散态势,世界经济还会持续性低迷一段时间,我国的对外投资规模和质量也会因此而受到一定程度的制约。还未控制住疫情的其他国家无法在短时间内大规模复工复产,执行项目的质量和进度也大受影响,这在实际效益和回报率上也抑制了中国的对外投资。另一方面,中美经贸摩擦持续,博弈加剧。随着中国综合实力的提升,中美两国的竞争与博弈从经贸、科技和安全领域逐渐向意识形态领域蔓延。此外,今年下半年的美国总统大选为中美关系增加了新的不确定性。
尽管如此,肖慧琳预测,“从国内形势看,中国的对外投资还是有很强的内部动力。国内疫情基本稳定,企业全面复工复产,经济逐步向常态化复苏,预计第四季度我国对外投资会在艰难中继续前进,有望进一步将降幅缩窄,甚至扭降为升。”
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