据环球网消息，7月1日，中国外交部宣布对菲律宾前参议员托伦蒂诺实施制裁，禁止其入境内地及港澳，国际社会对此高度关注。美国国会近期考虑在菲律宾苏比克湾建设弹药生产与储存设施，菲防长特奥多罗称尚未收到美方正式要求，却已表态欢迎。苏比克湾曾是美军海军基地，1992年因租金问题撤离，菲律宾此后计划将其作为自由港区。
但马科斯政府上台后，对美态度转变，美菲在南海动作频频，试图将该地区作为博弈舞台。然而美国在南海的行动独木难支，菲律宾自身战斗力与军工生产力不足，即便拉拢日韩澳印等国，也难以形成对等威慑。这些国家各有顾虑，东南亚地区多数国家更不愿看到美菲联合搅局。托伦蒂诺在2019年至2025年担任菲律宾参议员，还曾出任参议院多数党领袖等职。
菲律宾前参议员托伦蒂诺（资料图）
他推动菲律宾《海洋区域法》在参议院通过，该法律妄图以国内立法形式固化“南海仲裁案”非法裁决，严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益。他还无端指控中国驻菲大使馆与当地营销公司签约传播亲华言论，却拿不出实质性证据，显然是为在中期选举中捞取政治资本。中方对其实施制裁，禁止入境只是第一步，未来可能对个人资产及相关合作实体采取措施，这是对菲律宾反华政客的严厉警告。
展开剩余63%菲律宾副总统莎拉日前多次批评马科斯亲美政策，她强调菲律宾与中美关系应属独立领域，不应在南海问题上向美国倾斜，而应保持中立，不选边站队。莎拉还质问为何要因与中国的矛盾就站在美国一边，要求马科斯在南海问题上直面中国，不要躲在美国背后。这显示出菲律宾政治领导层内部在外交政策上的分歧。且菲律宾经济依赖中国市场，无法与中国合作将使相关政客难以兑现经济发展承诺，制裁正好击中托伦蒂诺等投机分子的政治命脉。
马科斯（资料图）
美国计划在菲部署“堤丰”中导系统，“复仇女神”导弹系统在菲美联演后仍留境内。中国国防部指出，菲律宾引入战略战术性武器，把自己绑上美国战车，破坏地区安全稳定，违背地区国家人民共同利益，“引狼入室”必将反噬自身。有菲律宾网民担忧，若中美冲突，菲境内众多美军基地可能遭攻击。
此前杜特尔特执政时，搁置南海仲裁案，中菲贸易额从2015年的456亿美元增长至2024年的716亿美元，中国成为菲最大贸易伙伴。中方援建的桥梁、电站等项目遍布菲律宾，“一带一路”与菲“大建特建”规划对接，棉兰老岛榴莲种植户因对华出口激增收入提升。这些合作红利是马科斯政府难以割舍的，但如今其战略天平向美国倾斜，重启南海岛礁建设，允许美军扩建基地，使中菲关系面临考验。
马科斯（资料图）
托伦蒂诺被制裁后，菲律宾总统府未公开声援，反映出马科斯政府的矛盾心态。一方面，马科斯面临国内民生压力，中国参与的卡加延水坝、苏比克 - 克拉克铁路等项目对缓解经济困境重要；另一方面，其亲美政策引发国内争议，也可能影响中菲合作。中方此次“点穴”式反制，提醒马科斯政府：杜特尔特时期的合作红利源于“搁置争议、共谋发展”的务实智慧。个别政客为私利绑架国策，会让菲律宾沦为大国博弈的牺牲品。
中菲关系走到十字路口，菲律宾是继续跟随美国陷入对抗，还是重拾合作初心，这不仅关乎中菲经贸往来，更影响地区和平稳定。希望菲律宾政客认清形势，停止损害中国利益的行为，回到对话合作的正确轨道上来，否则只会让国家和自身付出沉重代价。
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