据环球网消息,7月1日,中国外交部宣布对菲律宾前参议员托伦蒂诺实施制裁,禁止其入境内地及港澳,国际社会对此高度关注。美国国会近期考虑在菲律宾苏比克湾建设弹药生产与储存设施,菲防长特奥多罗称尚未收到美方正式要求,却已表态欢迎。苏比克湾曾是美军海军基地,1992年因租金问题撤离,菲律宾此后计划将其作为自由港区。
但马科斯政府上台后,对美态度转变,美菲在南海动作频频,试图将该地区作为博弈舞台。然而美国在南海的行动独木难支,菲律宾自身战斗力与军工生产力不足,即便拉拢日韩澳印等国,也难以形成对等威慑。这些国家各有顾虑,东南亚地区多数国家更不愿看到美菲联合搅局。托伦蒂诺在2019年至2025年担任菲律宾参议员,还曾出任参议院多数党领袖等职。
菲律宾前参议员托伦蒂诺(资料图)
他推动菲律宾《海洋区域法》在参议院通过,该法律妄图以国内立法形式固化“南海仲裁案”非法裁决,严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益。他还无端指控中国驻菲大使馆与当地营销公司签约传播亲华言论,却拿不出实质性证据,显然是为在中期选举中捞取政治资本。中方对其实施制裁,禁止入境只是第一步,未来可能对个人资产及相关合作实体采取措施,这是对菲律宾反华政客的严厉警告。
展开剩余63%菲律宾副总统莎拉日前多次批评马科斯亲美政策,她强调菲律宾与中美关系应属独立领域,不应在南海问题上向美国倾斜,而应保持中立,不选边站队。莎拉还质问为何要因与中国的矛盾就站在美国一边,要求马科斯在南海问题上直面中国,不要躲在美国背后。这显示出菲律宾政治领导层内部在外交政策上的分歧。且菲律宾经济依赖中国市场,无法与中国合作将使相关政客难以兑现经济发展承诺,制裁正好击中托伦蒂诺等投机分子的政治命脉。
马科斯(资料图)
美国计划在菲部署“堤丰”中导系统,“复仇女神”导弹系统在菲美联演后仍留境内。中国国防部指出,菲律宾引入战略战术性武器,把自己绑上美国战车,破坏地区安全稳定,违背地区国家人民共同利益,“引狼入室”必将反噬自身。有菲律宾网民担忧,若中美冲突,菲境内众多美军基地可能遭攻击。
此前杜特尔特执政时,搁置南海仲裁案,中菲贸易额从2015年的456亿美元增长至2024年的716亿美元,中国成为菲最大贸易伙伴。中方援建的桥梁、电站等项目遍布菲律宾,“一带一路”与菲“大建特建”规划对接,棉兰老岛榴莲种植户因对华出口激增收入提升。这些合作红利是马科斯政府难以割舍的,但如今其战略天平向美国倾斜,重启南海岛礁建设,允许美军扩建基地,使中菲关系面临考验。
马科斯(资料图)
托伦蒂诺被制裁后,菲律宾总统府未公开声援,反映出马科斯政府的矛盾心态。一方面,马科斯面临国内民生压力,中国参与的卡加延水坝、苏比克 - 克拉克铁路等项目对缓解经济困境重要;另一方面,其亲美政策引发国内争议,也可能影响中菲合作。中方此次“点穴”式反制,提醒马科斯政府:杜特尔特时期的合作红利源于“搁置争议、共谋发展”的务实智慧。个别政客为私利绑架国策,会让菲律宾沦为大国博弈的牺牲品。
中菲关系走到十字路口,菲律宾是继续跟随美国陷入对抗,还是重拾合作初心,这不仅关乎中菲经贸往来,更影响地区和平稳定。希望菲律宾政客认清形势,停止损害中国利益的行为,回到对话合作的正确轨道上来,否则只会让国家和自身付出沉重代价。
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